执法项目大类 

审核的具体执法决定项目 

应提交的审核资料 

审核重点 

1 

行政许可类 

拟作出责令停业行政许可决定或者撤销行政许可决定。 

责令停业行政许可决定书（代拟稿》《撤销行政许可决定》（代拟稿）及其情况说明 

责令停业撤销行政许可的事实是否清楚和理由是否适当、依据是否充分，程序是否合法。 

2 

行政许可利害关系人提出陈述、申辩的行政许可。 

《行政许可申请书》《核查笔录》《陈述（申辩）笔录》《行政许可决定书（代拟稿》 

审核申请材料是否齐备、现场调查核实认定事实是否清楚、是否告知并听取利害关系人陈述申辩权、证据是否确凿、程序是否合法。 

3 

经听证程序（专家评审等）审查的行政许可。 

《行政许可申请书》《核查笔录》《行政许可听证笔录》《专家评审讨论记录》《行政许可决定书（代拟稿》 

审核申请材料是否齐备、现场调查核实认定事实是否清楚、是否对听证进行公告、举行听证和专家评审的程序是否合法，认定事实是否准确、证据是否确凿、程序是否合法。 

4 

案件承办机构负责人认为应当提请法制审核的其他重大、复杂、疑难的行政许可决定。 

《行政许可申请书》《核查笔录》《行政许可决定书（代拟稿》及其情况说明 

审核申请材料是否齐备、现场调查核实认定事实是否清楚、认定事实是否准确、证据是否确凿、程序是否合法。 

5 

行政处罚类 

做出没收违法所得决定；没收财务金额较大的。 

《调查终结报告》《陈述申辩笔录》《行政罚没决定书（代拟稿）》和相关证据资料 

执法主体是否合法，执法人员是否具备执法资格；主要事实是否清楚，证据是否确凿、充分；适用依据是否准确；裁量是否适当；程序是否合法，是否充分保障行政相对人权利。 

6 

拟做出责令停业决定的。 

《调查终结报告》《陈述申辩笔录》《听证笔录》《行政处罚决定书（代拟稿）》和相关证据资料 

执法主体是否合法，执法人员是否具备执法资格；主要事实是否清楚，证据是否确凿、充分；适用依据是否准确；裁量是否适当；程序是否合法，是否充分保障行政相对人权利。 

7 

拟做出给予暂扣或者吊销许可证决定的。 

《调查终结报告》《陈述申辩笔录》《听证笔录》《行政处罚决定书（代拟稿）》和相关证据资料 

执法主体是否合法，执法人员是否具备执法资格；主要事实是否清楚，证据是否确凿、充分；适用依据是否准确；裁量是否适当；程序是否合法，是否充分保障行政相对人权利。 

8 

经听证程序后作出的行政处罚决定。 

《调查终结报告》《陈述申辩笔录》《听证笔录》《行政处罚决定书（代拟稿）》和相关证据资料 

执法主体是否合法，执法人员是否具备执法资格；主要事实是否清楚，证据是否确凿、充分；适用依据是否准确；裁量是否适当；程序是否合法，是否充分保障行政相对人权利。 

9 

案件承办机构负责人认为应当提请法制审核的其他重大、复杂、疑难的行政处罚决定。 

《调查终结报告》《陈述申辩笔录》《行政处罚决定书（代拟稿）》情况说明和相关证据资料 

执法主体是否合法，执法人员是否具备执法资格；主要事实是否清楚，证据是否确凿、充分；适用依据是否准确；处罚裁量是否适当；程序是否合法，是否充分保障行政相对人权利。