靖宇县人民政府   发布时间:2019-09-05   信息来源: 靖宇县市场监督管理局   收藏
靖宇县市场监督管理局关于“放管服”改革及“只跑一次”改革进展情况

  靖宇县市场监督管理局关于“放管服”改革“只跑一次”改革进展情况 

  一、以简政放权放出活力和动力 

  1. 审批和许可事项实施清单管理。经排查审批和行政许可事项,我局确定清单主项共10项。其中包括企业注册登记、个体工商户注册登记、农民专业合作社注册登记、特种设备使用登记、食品(含)生产许可、食品(含保健食品)经营许可等。 

  2. 衔接好国务院取消和下放行政许可事项。2018年,根据《国务院关于取消一批行政许可等事项的决定》,取消设立分公司备案,建设维护信息系统,完善规章制度,明确分公司设立信息要及时推送、及时更新、及时掌握,加强监管;对营业执照遗失或损毁申请补领的,不再要求申请人委托媒体刊登作废声明,改为在国家企业信用信息公示系统免费发布公告。2019年,我局严格按照《国务院关于取消和下放一批行政许可事项的决定》规定,取消名称预先核准(包括企业、企业集团、个体工商户、农民专业合作社名称预先核准)。取消审核后,企业(包括个体工商户、农民专业合作社,下同)通过市场主体准入e窗通系统自主申报名称,系统自主核名完成后可立即办理设立,缩短了企业开办时间。 

  3. 启动变相审批和许可自查整改。深入贯彻“放管服”改革要求,对取消的行政审批事项不受理、不审查、不发证,严格禁止变相审批和违规增设审批条件等行为。 

  4. 贯彻落实压缩企业开办时间的政策措施。2018年9月以来,吉林省市场主体准入e窗通系统上线并不断完善。企业通过e窗通系统申请设立,符合申请条件的企业可以在两个工作日内取照,真正实现“只跑一次”。如果企业选择使用电子营业执照或邮寄的方式,申请人甚至可以一次不跑。 

  5. 深化“证照分离”改革。严格落实《吉林省人民政府关于全面推行“证照分离”改革的实施意见》,精简审批材料,申请人无需再提交营业执照、身份证复印件等申请材料;制定并印发“一次性告知单”,公示审批程序、受理条件和办理标准,做到工作人员多动嘴,办事群众少动腿。食品(含食品添加剂)生产许可(保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方食品除外)、食品经营许可可在网上申请办理;食品小作坊生产许可的审批时限已压缩为原来的三分之一;小餐饮、小食杂的经营许可实行备案制,在申请人做出承诺的前提下,可当场取证。我局检查人员加强事后监管,确保食品安全,让群众买的安心、吃得放心。 

  6. 加强事中事后监管,建立部门间信息共享、协同监管和联合奖惩机制。(1)我局办理的新注册企业,会对企业及相关部门进行“双告知”,相关部门可以通过协同监管平台了解企业目录变化情况。(2)联合其他部门进行“双随机”检查,做到全面监管。(3)及时在信用吉林、信用靖宇平台更新企业列表,企业经营异常状态、违法处罚信息会同步到全国信用信息公示系统、信用监管平台,使企业一处失信、处处受限。 

  7. 加强市场监管部门和税务部门简易注销业务协同。我局e窗通系统与税务局清税系统已关联,清税情况能够及时反馈到e窗通简易注销系统,企业无需再出具清税证明。 

    

  二、以优化服务服出便利和品质 

  8. 清理无法律法规依据的证明事项,对确需保留的证明事项公布清单。为深化落实“只跑一次”,精简审批材料,营业执照申请只需提交住房证明(经营场所使用证明),e窗通系统已与税务系统关联,无需再提交清税证明。 

  9. 提高政务服务事项网上可办率。营业执照审批、食品经营许可审批、特种设备使用登记等政务服务事项皆可网上进行申请办理,政务服务事项网上可办率已超过70%。 

 

 

 


(责任编辑:邱丽敏)